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残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目吉林省实施方案(2014年—2015年)

时间:2015-02-13 来源: 字体显示:

  为贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》,优先开展残疾儿童康复救助,中央财政在2014年至2015年安排专项彩票公益金实施智力残疾儿童康复救助项目,根据中国残联制定的《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目实施方案(2014年—2015年)》(残联发[2014]63号)精神,为保证项目任务的顺利实施,特制定本方案。 

  一、任务目标 

  2014年至2015年,每年资助815名智力残疾儿童在康复训练定点机构内,接受康复评估,并进行运动、感知、认知、言语、生活自理和社会适应方面的系统康复训练,连续资助两年。 

  二、资助条件 

  受助儿童应符合以下条件: 

  ——城乡有康复需求的智力残疾儿童,其中优先资助贫困智力残疾儿童。 

  ——年龄不超过7岁(含)。 

  ——有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的智力残疾儿童。 

  三、资助标准 

  中央财政为每名受助儿童提供每年12000元的康复训练补贴。 

  四、工作体系 

  ——省残联 根据国家项目实施方案制定本省方案和计划,根据康复资源配置情况,确定项目实施区域,审核承担任务定点机构;开展技术培训,检查、督导各地项目执行进度和质量;监督资金的使用和管理;负责我省项目年度总结和统计上报工作,确保任务贯彻实施。 

  ——各市(州)残联 制定本市(州)实施方案和计划,组织工作培训,指导下级残联开展本项目;按照就近的原则,组织筛选资助对象,安排康复机构;做好专项资金的管理:做好本市(州)项目年度总结和统计上报工作;加强项目的社会宣传,扩大项目的社会影响。 

  ——各定点康复机构 做好康复专业人员和基本设备设施的配置,保证开展智力残疾儿童康复的必要条件;与家长签订儿童系统康复训练知情同意书;按照《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构服务规范》(附件9)要求,制定康复方案和康复训练计划,为受助对象建立个人康复档案,采取机构集中评估和训练与家庭康复指导相结合的方式,对项目资助的智力残疾儿童每年不少于6个月的机构系统康复训练,定期进行康复评估和总结,并培训家长。提高康复效果,促进机构康复向社区、家庭延伸;按要求填写、上报项目数据、报表,并保留好康复方案、康复训练计划和记录备查,负责受助对象的回访和后续服务。 

  五、工作流程 

  ——确定康复训练定点机构。 项目地区残联开展调查,全面了解、掌握本地区智力残疾儿童康复机构情况。按照《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构准入标准》(附件8)要求,确定符合条件的康复机构,于20141220日前将《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构申请与审批表》(附件2)上报省残联审批后,项目地区残联与定点机构签订项目目标责任书(附件3),方可承担项目任务。并填写《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练定点机构登记表》(附件4)报中国残联社会服务指导中心备案。 

  ——筛选资助对象。 县(市、区)残联组织有关专业人员进行贫困智力残疾儿童筛查调查,选择诊断明确、符合救助条件的智力残疾儿童,采取儿童家长(监护人)申请、街道(乡镇)推荐,由儿童家长(监护人)申请、村(居)委会公示并确认、报项目地区残联审核的方式,填写《智力残疾儿童申请与康复救助审批表》(附件5),经项目地区残联审核后,确定为项目受助对象并发放《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目(救助卡》(附件7)。 

  ——实施系统康复。 安排受助儿童到康复训练定点机构,进行康复评估,制定个别化康复训练计划,进行运动、感知、认知、言语、生活自理和社会适应等方面能力训练,建立康复训练档案,定期进行阶段评估,培训智力残疾儿童家长;机构康复每年不少于6个月,每天训练时间不少于半天,有周康复课程和日康复流程安排,康复训练效果评估应达到有效以上;康复机构要专门组织受助儿童开展多种形式的文化、娱乐等社会融入活动,每年不少于4次;当机构的系统训练结束后,康复机构应注意做好社区、家庭康复的指导,每月至少安排一次随访。详见附件8(注:附件8为基本要求)。 

  ——做好转介服务。 当地残联和康复训练定点机构要重视智力残疾儿童早期康复与学前(义务)教育的衔接,在持续康复训练的基础上,为达到一定能力的适龄儿童争取上学的机会,及时协调有关方面,为其入园、入学提供必要的指导、支持和帮助,使他们能够融入社会生活。 

  ——做好统计、汇总及信息收集。 康复训练定点机构负责做好新收训智力残疾儿童登记和康复效果评估工作,组织填写《残疾人事业专项彩票公益金智力残疾儿童康复救助项目康复训练登记表》(附件5),承担任务地区残联审核后,定期将信息录入本年“中国残疾人事业统计管理系统”台账,于次年15日前报省残联康复部审核汇总后,报中国残联信息中心。 

  ——开展绩效评价。年度任务完成后,各地应对康复训练实施情况进行绩效评价。康复训练定点机构的绩效评价结果达到相关标准的,在确定下一年度康复训练定点机构时优先考虑,不达标的予以淘汰。 

  六、经费管理 

  项目经费主要用于救助对象的康复训练、家长培训、家庭康复指导、康复档案及培训教材等费用;省残联根据各项目地区任务指标进行审核,省财政厅审批后下达各市(州)财政部门,各市(州)财政部门根据国库管理要求,及时将经费拨付至项目单位。 

  七、检查考核 

  贫困智力残疾儿童抢救性康复项目检查考核内容包括:项目的组织实施、任务完成情况、人员培训、技术指导、社会宣传、经费管理使用等方面。 

  ——省残联 定期进行项目的督导检查,及时发现解决存在问题和困难,记录项目进展情况。定期进行工作总结,做好上报工作。负责与中国残联社会服务指导中心对项目实施过程中出现的突出问题进行沟通协商,保证项目顺利实施。 

  ——各市(州)残联 定期组织相关部门和专家对项目执行情况进行督导检查,做好项目资料收集、存档,对项目实施过程中出现的问题及时反馈给省残联,于次年1月15日前将上年度项目执行报告上报省级残联康复部。 

  八、质量控制指标 

  1.智力残疾儿童康复评估、训练建档率100% 

  2.智力残疾儿童康复训练总有效率≥85% 

  3.家长对儿童康复训练的满意率≥90%  

  4.家长培训率100% 

  5.家长对培训工作的满意率≥85% 

  6.组织受助儿童开展文化、娱乐等社会融入活动,每年不少于4次。 

责任编辑:省残联_康复部[打 印][关闭窗口]

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