[编者按]

2009年2月25日上午，省委学习实践活动第九指导检查组组长回亚琴同志出席省残联深入学习实践科学发展观活动总结暨群众满意度测评大会，并作重要讲话。现全文刊发，机关各部室和直属单位要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

在省残联深入学习实践科学发展观总结

大会上的讲话

回亚琴

（2009年2月25日）

同志们：

　  刚才，省残联机关和直属单位全体党员进行了学习实践活动满意度测评。大成同志代表省残联党组对学习实践活动进行了全面的总结，并对今后进一步深入学习实践科学发展观活动作出了部署，我完全赞同。按照省委部署，参加全省第一批学习实践活动的部门和单位要在2月25日前进入测评和总结环节。总的来看，省残联的学习实践活动，领导高度重视，安排部署周密；紧密结合实际，创新活动载体，突出实践特色，解决突出问题，健全和完善了长效工作机制，成效显著。对此，我们代表第九指导组给予充分肯定。下面，我讲两点意见。

一、省残联学习实践活动扎实有序、特点鲜明

一是把理论学习贯穿始终。省残联党组能够把用科学发展观武装头脑作为学习实践科学发展观的前提和基础，采取“四个结合”等有效方式，以理论中心组学习为龙头，以处级党员领导干部为重点，分层次、有针对性地组织学习实践活动，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”，使广大党员准确地把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，提高了运用科学理论解决实际问题的能力，增强了发展意识、抢抓机遇意识、创新意识、责任意识，为推动残疾人事业科学发展打下了良好的基础。

二是把解放思想和改革创新贯穿始终。省残联党组能够积极引导党员干部解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动，以深入调研、大讨论主题实践活动为载体，以“四个创新”、“四个转变”为着眼点，着力破除陈旧观念，消除阻碍残疾人事业科学发展的思维定势，使全体党员科学发展理念明显增强，发展方式明显转变，工作思路更加明确，科学发展残疾人事业的信心更加坚定。在怎样推进残疾人事业科学发展的重大问题上形成共识，进一步推动残疾人事业在新的起点上加快发展。

三是把突出实践特色贯穿始终。省残联能够紧紧围绕实际，在突出实践特色上下功夫，把开展学习实践活动与推动残疾人事业发展上台阶、上水平相结合，与解决残疾人和群众反映强烈的实际问题相结合。认真组织开展主题教育活动和重点救助工程，以活动为载体，以解决实际问题为抓手，不断推动各项工作创新，使残疾人得实惠，真正做到抓活动、促工作、促发展，以实际成效取信于残疾人和职工群众。

四是把促进体制机制创新贯穿始终。省残联能够把保障和促进残疾人事业科学发展的长效机制建设作为工作重点，按照省政府的要求，不断健全完善残疾人事业法规体系、社会保障制度、社会救助体系等体系建设。主动协调有关部门研究制定了残疾人最低生活保障、康复救助等6个特殊优惠政策，结合新形势、新规定，修订完善了29个规章制度，进一步加强了工作科学化、规范化、制度化建设，为形成推动全省残疾人事业科学发展的长效机制打下了较好的基础。

五是把发挥领导干部表率作用贯穿始终。省残联能够始终把开展学习实践活动与加强领导班子思想政治建设和作风建设结合起来，充分发挥领导干部表率作用，提高领导科学发展的能力。在学习实践活动中，党员领导干部以身作则，带头参加学习、深入实际调研、开展批评与自我批评，带头整改落实。通过学习实践活动，使存在的突出问题按计划、有步骤地逐步得到解决，推动了党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

六是把“两手抓、两不误”贯穿始终。省残联能够统筹规划，合理安排，妥善处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系。在圆满完成学习实践活动各阶段和各环节工作任务的同时，成功举办了“2008年全国特奥冬季项目邀请赛”等大型活动。真正做到抓活动、促工作、促发展、促稳定，做到“两手抓、两不误、两促进”。

可以说，省残联的学习实践活动达到了预期目的，取得了明显成效。主要可以概括为四点：一是进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；二是进一步明确了残疾人事业科学发展的思路；三是集中解决了群众关心的热点难点和影响制约残疾人事业科学发展的突出问题，进一步密切了与残疾人的血肉联系和干群关系；四是领导班子建设得到进一步加强，为全省残疾人事业又好又快发展提供了有力保障。

二、对今后工作提几点希望

从继续做好巩固和扩大学习实践活动成果的角度，我提三点希望。

第一，要进一步推进残疾人事业科学发展。科学发展观的第一要义是发展。要深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和实质，使科学发展的思想真正成为各级残联组织和工作者的共同认识和自觉行动。要把贯彻科学发展观与全面落实省委、省政府的决策部署结合起来，积极开创全省残疾人工作新局面。当前，尤其要加快推进残疾人社会保障体系建设和残疾人服务体系建设，加快解决残疾人面临的医疗康复、就业、就学等现实问题，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为富民强省做出应有的贡献。

第二，要牢固树立全心全意为残疾人服务的宗旨意识。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级残联作为党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，始终代表残疾人的共同利益，全心全意为残疾人服务，在残疾人事业发展中发挥着不可替代的重要作用。要坚持以科学发展观为统领，充分发挥“代表、服务、管理”职能，坚持以残疾人的利益为出发点和落脚点，认真履行“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，积极协助政府做好各项民生工作，努力把自身建设成为特点鲜明、充满生机活力的社会团体。

第三，要注重解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题。这次学习实践活动的核心是解决突出问题。学习实践活动中，针对影响和制约残疾人事业科学发展的问题已经进行了整改，解决了一些突出问题。但是解决问题、创新体制机制、完善制度是一项长期的工作任务。对于已经列入整改落实方案的体制机制性问题要认真抓好落实。对需要较长时间研究解决的体制机制性问题，要对照整改落实方案的中长期任务，按整改计划坚持不懈地抓好抓实。要把学习实践活动融入日常工作并长期坚持下去，解决好各个方面的突出问题，推动全省残疾人事业又好又快发展。

借此机会，我代表第九指导检查组的全体同志对省残联党组和全体同志对我们工作的全力支持表示感谢！